La mesure de l'audience des organisations syndicales et patronales
Publié le Mis à jour le 20/01/2026 |
La mesure de l’audience des organisations syndicales et patronales effectuée par les services du ministère du Travail, qui s’effectue tous les quatre ans, permet d’apprécier la représentativité de ces organisations déterminante pour leur capacité à négocier et à signer des accords collectifs au niveau des branches ou au niveau interprofessionnel.
En 2025, la quatrième mesure de l’audience syndicale et la troisième mesure de l’audience patronale ont ainsi été effectuées au niveau national et interprofessionnel ainsi qu’au niveau des branches professionnelles. Ces mesures d’audience sont le fruit d’un processus continu de concertation avec les partenaires sociaux membres du Haut conseil du dialogue social (HCDS), réunis à 32 reprises depuis janvier 2021, de manière à garantir sa transparence. Les résultats au niveau national et interprofessionnel ont été présentés au le 8 avril et le 12 juin 2025 au HCDS, puis les résultats au niveau des branches professionnelles ont été présentées en 6 lots successifs entre avril et décembre 2025.
Objectifs et critères
La mesure de l'audience des organisations syndicales et patronales, qui a connu un profond changement en 2008, est essentielle dans le dialogue social.
Elle constitue l’un des critères nécessaires permettant d’établir la représentativité d’une organisation syndicale ou patronale. Au niveau national et interprofessionnel, tout comme au niveau des branches professionnelles, une organisation doit atteindre un seuil d'audience fixé à 8 % pour être reconnue représentative et satisfaire les critères suivants :
- Le respect des valeurs républicaines ;
- L’indépendance ;
- La transparence financière ;
- Une ancienneté minimale de deux ans dans le champ professionnel et géographique couvrant le niveau de négociation ;
- L’influence ;
- Les effectifs d’adhérents et de cotisations ;
- L’implantation territoriale équilibrée au niveau de la branche professionnelle.
La représentativité patronale
La mesure de l’audience patronale se fonde sur l’adhésion d’une entreprise à une organisation patronale. Ainsi, au niveau national et interprofessionnel comme au niveau des branches professionnelles, pour pouvoir être reconnue représentative, une organisation d’employeurs doit représenter au moins 8 % :
- soit de l’ensemble des entreprises adhérant à une organisation d’employeurs candidate ;
- soit des salariés employés par ces mêmes entreprises.
La mesure de l’audience patronale joue notamment un rôle majeur dans la négociation des accords collectifs puisque pour être étendu à l’ensemble des entreprises de la branche ou au niveau interprofessionnel, un accord doit avoir été négocié et conclu par des organisations d’employeurs et ne pas avoir fait l’objet d’une opposition de la part d’une ou plusieurs organisations d’employeurs représentant plus de la moitié des effectifs salariés des entreprises adhérentes à une organisation professionnelle du champ concerné.
459 organisations souhaitant être reconnues représentatives ont déposé un dossier de candidature examiné par les services de la Direction générale du travail du ministère du Travail et des Solidarités.
Au niveau interprofessionnel, le Medef, la CPME et l’U2P restent représentatives sans modification des grands équilibres du cycle précédent.
| Organisation | Nb d'entreprises | Nb de salariés | Audience entreprises | Audience salariés | Poids à l'opposition |
| Medef | 148 914 | 10 858 716 | 24,24 % | 63,42 % | 63,42 % |
| CPME | 243 709 | 5 488115 | 39,66 % | 32,05 % | 32,05 % |
| U2P | 221 772 | 775 508 | 36,10 % | 4,53 % | 4,53 % |
| Total | 614 395 | 17 122 339 | 100 % | 100 % | 100 % |
Pour aller plus loin
Voir la mesure de l'audience de la représentativité patronale 2021
Accéder à la plateforme dédiée à la représentativité patronale
La représentativité syndicale
S'agissant de la représentativité syndicale, cette mesure est le résultat de l’agrégation des scores enregistrés par les organisations syndicales pour le cycle 2021-2024 lors :
- Du premier tour des élections professionnelles au comité social et économique (CSE) organisées dans les entreprises d’au moins 11 salariés entre le 1er janvier 2021 et le 31 décembre 2024 c’est à dire les suffrages de 4 664 034 salariés, ce qui représente plus de 63 000 procès-verbaux d’élections ;
- Du scrutin organisé pour les salariés des très petites entreprises (TPE) et des particuliers employeurs u 25 novembre au 9 décembre 2024 pour un total 209 831 de suffrages ;
- Des élections aux chambres départementales d’agriculture pour les salariés des exploitations agricoles, qui se sont déroulées du 7 au 30 janvier 2025 pour un total de 35 166 SVE.
Au total, 5 210 995 salariés ont voté lors de ces différents scrutins. Le taux de participation global s’élève pour ce cycle à 35,56 %. Dans le détail, pour le premier tour des élections des CSE, on enregistre une progression par rapport au cycle précédent, atteignant 58,8 % contre 57,5 %. Quant au « scrutin TPE », il affiche lui un taux de participation de 4,07% et celui des chambres d’agriculture présente un taux de participation de 8,56%
Au niveau national et interprofessionnel, comme au niveau des branches professionnelles, une organisation syndicale doit recueillir au moins 8 % des suffrages exprimés pour pouvoir être reconnue représentative et avoir la capacité de signer des accords. Au total ce sont plus de 1 000 dossiers qui ont été déposés par des organisations syndicales pour se voir reconnaître représentative sur les branches.
Les cinq organisations d’ores et déjà représentatives le demeurent et disposent des poids suivants :
| Organisation | Poids |
| CFDT | 30,88 % |
| CGT | 25,70 % |
| CGT-FO | 17,27 % |
| CFE-CGC | 15,01 % |
| CFTC | 11,14 % |
| Total | 100 % |
L’ensemble des procès-verbaux d’élections pris en compte dans la mesure d’audience syndicale est consultable via le site internet dédié : www.elections-professionnelles.travail.gouv.fr.
Résultats
Les résultats de la représentativité patronale et syndicale au niveau national et interprofessionnel ont été présentés et soumis à l’avis des partenaires sociaux réunis au sein du Haut conseil du dialogue social (HCDS) à compter du second trimestre 2025 avec une prise des arrêtés de représentativité de branches par lots tout au long du second semestre de l’année 2025. Au cours de l’année 2025 ont été examiné par l’instance 496 arrêtés de représentativité.
- Voir les résultats détaillés des élections professionnelles sur le site elections-professionnelles.travail.gouv.fr
- Voir la mesure détaillée de la représentativité patronale
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