Déploiement du SPIE - Département du Var (83)

Service public de l’insertion et de l’emploi (SPIE)

LES APPORTS DU PROJET
- Enjeux autour de l’orientation et l’exploration de modalités multiples dont l’extension de l’expérimentation sur l’entretien giratoire à un nouveau territoire pour les allocataires du RSA et expérimentation de l’accueil social inconditionnel de proximité (ASIP) pour les autres publics
- Co-construction et formalisation des attendus au travers de référentiels à coconstruire en matière de diagnostic, suivi de parcours et fonction de référent SPIE acculturation et formation des professionnels
- Expérimentation de la mise en commun de l’offre d’insertion de tous les acteurs de l’insertion (dont pôle emploi)
- Mise en place d’une instance de régulation / coordination de l’offre et mise en place d’un système de collaboration entre acteurs institutionnels, associations et entreprises
- Association des publics via un Lab

Membres du Consortium, (à mobiliser avec l’avancée du projet)

  • Services déconcentrés de l’Etat : DDETS du Var, Commissaire régional à la lutte contre la pauvreté
  • Collectivités : Région PACA ; Communes et intercommunalités des territoires d’expérimentation
  • Acteurs du service public de l’emploi : Pôle Emploi, Missions locales, PLIE, ensemble des acteurs de l’ IAE
  • Acteurs de la sphère sociale institutionnelle, : CAF, MSA, CCAS, Centre sociaux,
    Acteurs du champ socio professionnel référents RSA spécifiques au territoire, opérateurs parcours d’insertion
  • Acteurs logement et santé : … ARS, ensemble des partenaires du FSL , MDPH, AVIE CAP EMPLOI, Ariane , partenariat avec la métropole MTPM porteuse d’un projet AMI logement d’abord, CODES,
  • Organismes de formation : E2C, AFPA…
  • Associations : partenaires de l’inclusion sociale
  • Entreprises : Confédération des petites et moyennes entreprises, Union patronale du Var, Union des entreprises de proximité, branches et fédérations professionnelles, chambres consulaires des métiers et de l’artisanat, du commerce, chambre régionale de l’économie sociale et solidaire, OPCO,

Public cible

  • Bénéficiaires du RSA
  • Jeunes sortant de l’ASE
  • Demandeurs d’emploi de longue durée ou relevant de l’accompagnement global
  • Personnes en situation de handicap en démarche d’insertion

Périmètre d’action
Le travail de co-construction et de partenariat sera mené au niveau départemental tandis qu’à l’échelon de certains territoires sera travaillée la relation de proximité inhérente au SPIE, la coordination nécessaire des instances et dispositifs enfin le déploiement de certaines actions y sera expérimenté ; les territoires identifiés sont eux-mêmes porteurs de démarches complémentaires : commune déployant le dispositif « cité de l’emploi », agglomération souhaitant déployer le dispositif « Territoire zéro chômeur de longue durée », un territoire engagé dans l’ ASIP.

Contact
- DDSI , direction du développement social et de l’insertion, gro-ami-spie@var.fr

Contenu du projet

AXE 1
- Travailler sur la fluidité et l’accélération du parcours autour d’un questionnaire de situation ;
- Expérimenter des modalités d’orientation plurielles à la rencontre des publics (giratoire, ASIP) ;
- Converger vers une trame commune de diagnostic socio-professionnel et ses modalités de partage au service de la définition du projet individuel.

AXE 2
- Co-construire un cahier des charges du suivi de parcours sans couture ;
- Formaliser la fonction d’un référent garant du suivi du parcours ;
- Travailler les leviers d’implication des publics dans le parcours avec les concernés en mode design de service ;
- Intégrer tout au long du parcours l’information sur les droits, leur maintien et l’engagement associé ;
- Expérimenter des mécanismes de régulation et de partage pour les personnes sans solution pérenne ou avec des situations complexes.

AXE 3
- Mettre en commun l’offre d’insertion pour un accès “au-delà des statuts” ;
- Complémentariser une offre d’accompagnement évolutive et plus lisible sur un principe de concertation inter institutions ;
- Pouvoir redéfinir les contours du parcours en partant des représentations et points d’accroche de certains publics ;
- Bâtir un processus structurant et pérenne, visant à une régulation et une coordination de l’offre et de la demande d’accompagnement sur les territoires ;
- Modéliser un système de collaboration structurant, autour de la préparation et de l’accès à l’emploi, entre les principaux acteurs institutionnels, économiques et associatifs.

TRANSVERSE
- Mise en place de l’équipe d’animation stratégique (CD, DDETS, Pôle Emploi, CAF, Région, Métropole, collectivités, ARML…)
- Mise en place de l’équipe d’animation opérationnelle départementale (experts issus des structures partenaires…)
- Mise en place de l’équipe d’animation opérationnelle territoriale (acteurs territorialisés des instances de l’équipe d’animation stratégique et acteurs opérationnels du territoire)
- Partenariat avec le Lab d’innovation pour associer les publics à la construction du projet et pour évaluer le projet
- Déclinaison du consortium dans chacun des 3 territoires d’expérimentation


Calendrier de déploiement

- S1 2022

  • Sensibilisation des acteurs, installation des instances de pilotage
  • Mobilisation des collectivités territoriales concernées, détermination de la méthode d’installation des 3 territoires d’expérimentation
  • Travaux partagés concernant l’élaboration des outils et process de diagnostic et d’orientation
  • Elaboration des méthodes de pilotage et d’évaluation d’impact des nouveaux dispositifs d’entrée dans le parcours
  • Détermination de la méthode portant sur les travaux partagés concernant l’élaboration des référentiels
  • Elaboration des méthodes de pilotage et d’évaluation d’impact des nouveaux dispositifs de suivi de parcours
  • Co-construction des modalités de partage et de mise en œuvre de l’offre,
  • Préparation du déploiement progressif de l’entretien giratoire sur le nouveau territoire
  • Engagement des travaux d’état des lieux en lien avec les territoires
  • Instauration des modalités de concertation et de partage
  • Détermination des modalités et supports nécessaires à la connaissance et à l’appropriation par les acteurs de l’offre existante et mutualisée
  • Elaboration d’une méthodologie permettant d’associer les acteurs économiques à la définition d’une offre d’accompagnement adaptée, particulièrement sur les filières en tension
  • Modélisation d’un système de collaboration structurant, autour de la préparation et de l’accès à l’emploi, entre les principaux acteurs institutionnels, économiques et associatifs.

- S2 2022

  • Mise en place d’une animation “partage, régulation” des pratiques pour les acteurs expérimentant la fonction de suivi le parcours SPIE
  • Définition des formations des acteurs de proximité des territoires d’expérimentation
  • Expérimentation éventuelle d’un outil Data insertion de suivi de parcours
  • Elaboration d’un processus structurant, visant à une régulation et à une coordination de l’offre et de la demande d’accompagnement sur les territoires
  • Expérimentation de la mise en commun de l’offre d’insertion à la disposition de tout ou partie des publics cibles
  • Organisation de journées thématiques adaptées aux besoins et contexte du dispositif
  • Réalisation d’un support de communication pour une meilleure visibilité de l’offre
  • Organisation ou programmation des forums territoriaux de l’insertion
  • Mise en place du travail permettant de partir des représentations et besoins de certains publics ne se reconnaissants pas dans les modalités actuelles de l’offre d’accompagnement

- 2023

  • Poursuite du déploiement opérationnel des nouvelles méthodes sur les territoires d’expérimentation concernés (orientation ASIP et giratoire, DSP commun…)
  • Suivi et régulation du projet et poursuite de la programmation des formations des acteurs
  • Déploiement opérationnel du référent SPIE et des référentiels et process afférents sur les territoires d’expérimentation concernés
  • Suivi et régulation du projet d’expérimentation
  • Détermination des conditions et moyens pour un élargissement sur d’autres territoires et/ou à l’échelle du VAR
  • Evaluation de la pertinence des modalités de partage et de mise en œuvre de l’offre
  • Evaluation du caractère pérenne du processus structurant, visant à une régulation et à une coordination de l’offre et de la demande d’accompagnement sur les territoires
  • Mise à jour du support de communication pour une meilleure visibilité de l’offre
  • Expérimentation d’une offre d’accompagnement adaptée, particulièrement sur les filières en tension
  • Expérimentation d’un système de collaboration structurant, autour de la préparation et de l’accès à l’emploi, entre les principaux acteurs institutionnels, économiques et associatifs