Madame la déléguée générale à l’emploi et à la formation professionnelle, Chère Emmanuelle WARGON,
Mesdames et messieurs,
Vous avez été encore nombreux à participer cette année à cette journée d’échanges et de partages d’expériences au service du développement de l’emploi au cœur de nos territoires.
J’espère qu’elle vous a permis d’échanger, de confronter vos pratiques, et que vous sortirez de cette salle fourmillant de nouvelles idées.
L’emploi ne se décrète pas. Sa création peut être stimulée, sa sauvegarde facilitée par les politiques publiques nationales et locales. Mais rien en la matière ne se fait sans l’initiative locale, sans la prise de risque de l’entrepreneur, sans l’innovation des acteurs des territoires. Au niveau national, nous pouvons et nous devons, favoriser les échanges d’expériences et les rencontres entre leurs concepteurs et acteurs, afin de démultiplier les bonnes pratiques dans tous les territoires.
Si vous rentrez chez vous avec une nouvelle façon de voir certaines choses, une idée pour améliorer ce que vous faites, ou tout simplement une initiative nouvelle à ajouter à votre territoire, nous aurons gagné le pari de cette journée.
En 2014, une première édition de cette journée s’était tenue à laquelle je n’avais pu malheureusement pas participer. Mais Emmanuelle Wargon m’avait indiqué à quel point elle avait répondu à une attente, puisque 90% des participants ayant alors indiqué que les informations recueillies à cette occasion leur avaient permis d’enrichir leur propre action.
Cette année, plus de 50 nouveaux projets ont été présentés. D’un territoire à l’autre, ils mobilisent des acteurs différents, jouent sur des leviers différents, s’adressent à des publics différents. Mais tous partagent les mêmes finalités :
- accompagner le développement des entreprises, en particulier les PME
- favoriser le retour à l’emploi et notamment des personnes éloignées du marché du travail
- assurer l’égalité entre les femmes et les hommes au cœur des entreprises.
Toutes les initiatives présentées aujourd’hui démontrent, si l’en était encore besoin, que chaque bassin d’emploi a ses spécificités, économiques, sociales, institutionnelles, humaines et qu’il est possible de construire des solutions qui les prennent en compte.
Ces initiatives ont besoin de partenaires pour se pérenniser, se développer, car nous le savons, recruter, organiser un projet créateur d’emploi sont des démarches qui ne sont pas simples. Autour des porteurs de projets, les acteurs ne manquent pas pour les appuyer (chambres consulaires, experts-comptables, cabinets de conseil spécialisés…), mais il est parfois bien difficile de trier les informations, de savoir à qui s’adresser, de mettre autour de la table les acteurs pertinents, de dégager des moyens.
Les initiatives qui ont été présentées aujourd’hui ont trouvé le bon acteur, la bonne réponse. Mais pour cinquante projets qui ont eu cette chance, combien ont échoué, faute d’avoir eu accès au bon partenaire, à la bonne information ? Partout en France, il faut de renforcer notre capacité à orienter et à accompagner les projets porteurs d’emploi.
Accompagner les territoires au plus près, jouer de leur diversité pour favoriser le fourmillement des idées, être à l’interface entre les acteurs privés, publics, institutionnels de toute sorte que l’on trouve sur le terrain et à tous les niveaux de décision : le réseau des DIRECCTE est souvent le mieux placé pour le faire.
Parce qu’il est maillé à l’échelle de la région, du département, du local.
Parce qu’il est transverse sur tous les aspects de la vie de l’entreprise.
Parce que son expertise, sa neutralité institutionnelle et ses liens historiques avec l’ensemble des partenaires en fait la meilleure interface entre les uns et les autres.
Vos échanges ont aussi porté sur la situation économique et les besoins des TPE PME, qui sont immenses et qui ne trouvent pas toujours la réponse adéquate.
Je veux vous le dire clairement aujourd’hui : je souhaite que vous développiez une véritable offre de services à l’intention des employeurs qui souhaitent développer leurs effectifs, en particulier des TPE PME.
En effet je considère que votre réseau est le mieux placé pour accompagner les projets de développement de l’emploi en fonction de leurs besoins.
C’est d’ailleurs ce que vous vous faites déjà au quotidien, mais de manière parfois empirique, ou ponctuelle, ou informelle, ou indirecte.
Il faut maintenant que ce soit une mission prioritaire.
Le 9 juin dernier, le Premier ministre a présenté le plan « Tout pour l’emploi » : 18 mesures qui lèveront les freins à l’emploi, simplifieront la vie des TPE et PME, et encourageront donc fortement l’embauche. Parmi celle-ci, j’ai souhaité que figure la création d’une offre de services pour mieux accompagner les initiatives locales et les entreprises.
Bien sûr, il existe déjà de bonnes bases, telles que les démarches de GPEC territoriale, de promotion de l’emploi, d’appui aux mutations économiques.
Mais ma conviction est que nous pouvons imaginer un ensemble de services d’information, d’orientation vers le bon acteur, de conseil, d’appui méthodologique et financier. Cette offre de services serait claire, facile d’accès, simple à comprendre et à mobiliser. Elle serait accessible d’abord par le numérique mais aussi par téléphone, ou en prise directe pour les éléments les plus complexes. Elle reposerait sur de l’information, du conseil, mais aussi sur des aides financières, des prestations externalisées, et également sur une mise en réseau entre employeurs partageant les mêmes problématiques pour qu’ils puissent s’échanger des conseils, ou mutualiser leurs moyens.
L’Etat, avec ses opérateurs, reste un interlocuteur de proximité et de référence pour les petites entreprises qui se posent la question de recruter, de mettre en place une GRH partagée, d’anticiper les difficultés économiques. Et dans l’offre de services globale que les Régions ont l’ambition de mettre en place au profit des PME, le rôle de l’Etat sera essentiel sur le volet appui à la gestion des ressources humaines.
J’évoquerai quelques principes de méthode :
- D’abord, il faudra respecter les priorités définies avec les PME et TPE elles-mêmes. C’est tout le sens du diagnostic que nous sommes en train de bâtir dans le cadre d’ateliers thématiques avec des responsables d’entreprises des territoires.
- Ensuite, cette offre de services sera co-définie par les praticiens des DIRECCTE et de leurs réseaux partenaires : les collectivités, Pôle emploi, les chambres consulaires, etc.
– De même il faudra jouer la complémentarité avec les partenaires, et se situer dans les zones d’expertise de l’Etat et dans les zones laissées lacunaires par les autres réseaux, territoire par territoire
- Par ailleurs, il faudra favoriser la collaboration entre les entreprises d’un même bassin, d’une même filière. Les expériences mises en avant aujourd’hui montrent que c’est en jouant collectif, en mutualisant, que les PME des territoires sont plus fortes pour développer l’emploi
- Enfin, le numérique devra constituer un outil, et plus encore une philosophie, dans les modalités de délivrance de cette offre de services.
Vous tous, porteurs de projets, participez activement à cette dynamique puisque sur les 50 projets retenus, 27 sont axés sur l’accompagnement des TPE. La mise en place de cette offre de services coordonnées par les DIRECCTE ne se fera que si elle est mise en place pour vous, avec vous, et par vous.
Mesdames et messieurs,
Il est primordial que l’Etat puisse s’appuyer sur des partenaires qui soient engagés dans la même bataille. Et c’est un engagement qui va dans les deux sens : les porteurs de projet ont pu bénéficier d’un soutien de l’Etat qui leur a permis de concrétiser leurs idées. Voilà une vraie synergie au service de l’emploi !
Je vous remercie chaleureusement pour avoir participé à cette journée et pour votre dynamisme.
Je tiens aussi à saluer toutes les équipes qui ont permis de faire de cet événement un succès. Je salue enfin la participation du Lab’Europe qui a su insuffler ici une dimension européenne à nos actions.
Je crois que cette journée a été importante pour partager les bonnes pratiques. Son objectif était bien de fédérer les volontés et de capitaliser les expériences, afin que vous repartiez plein d’énergie et d’idées pour poursuivre vos actions. Je pense que cet objectif a été atteint et je vous invite à porter cet esprit au cœur des territoires, pourquoi pas en déclinant cette manifestation pour mieux essaimer.
Vous pouvez compter sur mon soutien et ma détermination ; je serai à vos côtés pour faire éclore, encourager, valoriser toutes les bonnes initiatives dans nos territoires en faveur de l’emploi. Je m’y engage.
Je vous remercie.