Le minimum contributif (Mico) est un dispositif créé en 1983, qui vise à relever les petites pensions dans le régime de base des salariés du secteur privé, des salariés agricoles et des indépendants. Il concerne les personnes ayant connu de faibles salaires durant leur carrière.
À l’occasion de la réforme des retraites de 2023, le montant du Mico a été relevé de 100 euros et son indexation a été rendue plus dynamique dans le futur.
Les impacts de la réforme de 2023 sur les bénéficiaires du Mico
Cette étude de la DREES vise à montrer les impacts de la réforme dès 2024 sur le nombre de bénéficiaires et le montant perçu en moyenne. Elle met en évidence :
- Un impact dès 2024 pour les nouveaux retraités avec le relèvement du Mico ;
- Un impact à long terme de la réforme grâce à la nouvelle méthode d’indexation sur le Smic du Mico jusqu’en 2070 ;
- Un impact redistributif du Mico sur la pension des bénéficiaires ;
- Une réduction des inégalités entre les femmes et les hommes.
Analyse de l’impact du Mico avec l’outil Trajectoire
Pour analyser les différents impacts, la DREES utilise son outil de microsimulation Trajectoire. Celui-ci permet de projeter dans le futur la carrière et la rémunération d’une personne, puis de calculer sa date de départ à la retraite et le montant de sa pension. L’avantage de la microsimulation est d’adopter une analyse individuelle, afin de refléter la diversité des comportements possibles.
Pour faire cette analyse, la DREES compare trois scenarii :
- Un scenario central qui prend en compte l’ensemble des modifications de la réforme des retraites de 2023 ;
- Un scenario qui ne prend pas en compte les modifications liées au Mico dans la réforme des retraites de 2023 ;
- Un scenario fictif dans lequel le Mico n’existe pas.
Résultats
Avec le relèvement du Mico dès septembre 2023, 185 000 nouveaux retraités en 2024 vont voir leur pension augmentée, en moyenne de 30 € bruts supplémentaires par mois. Grâce à la nouvelle méthode d’indexation sur le Smic, le nombre de bénéficiaires est stabilisé à long terme tandis qu’avec l’ancienne indexation sur l’inflation, il aurait eu tendance à décroître.
Le dispositif remplit son rôle redistributif car il cible les 30 % des retraités les plus modestes en termes de pension totale. On constate que les femmes bénéficient deux fois plus du Mico en raison du salaire plus faible qu’elles touchent durant leur carrière. Les écarts de pension sont réduits.